時論廣場》外交部醜聞連環爆 吳釗燮沒事人(李正修)

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外交部的一連串醜聞凸顯蔡政府對外交只會做表面功夫,內部管理的螺絲鬆脫已久,喜歡作秀搞大內宣的部長吳釗燮應該下臺負責。(圖/外交部提供)

前駐泰國代表莊碩漢突然請辭返國,由於他上任未滿1年,且宣佈當天還在臺北與泰方簽署漁業協議,無預警辭職疑點重重。蔡政府第一時間的說法是因「個人因素」向總統請辭獲准,後來在媒體追查下,外交部終於坦承莊被內部員工申訴涉嫌性騷擾,故要求他即刻離職,以顯示蔡政府對性騷零容忍的立場。

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這是繼前駐菲律賓代表徐佩勇性騷菲律賓籍女秘書遭調職後,外交部再度爆發的性騷案,若再加上駐德國代表謝志偉去年5月被指責冷處理「海德堡臺灣華語文學習中心」前王副主任性騷擾、打工欠薪案,及我國駐聖保羅辦事處組長王之化墜樓案,外交部的一連串醜聞凸顯蔡政府對外交只會做表面功夫,內部管理的螺絲鬆脫已久,喜歡作秀搞大內宣的部長吳釗燮應該下臺負責。

相較於其他公務部門,外交部算是非常封閉的文官體系,長年自成一格的升遷制度更讓部長及外館館長掌控生殺大權。因此許多下屬面對長官不合理的要求多半不敢違抗。更甚者,原本該忠於中華民國、獨立於政黨競爭的外交系統,因吳釗燮這些年的政治鬥爭而變調,內部爭議不斷,更別說他任內已斷交7國,竟還有顏面穩坐官位。

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吳釗燮非但內部管理差,還把外交部長「做偏了」,接受外媒專訪時,有時國安會秘書長上身,有時扮演國防部長,不是向中共嗆聲,就是誇大臺海戰爭的風險,完全忘了外交部長的職責是爭取國家最大的利益,而不是在緊繃的兩岸關係上火上加油,成了「仇共」急先鋒。

許多外交官常說「這些秘密要帶進棺材裡」,顯見外交工作絕非敲鑼打鼓的大文宣,更多的是務實和細膩。由於兩岸關係的羈絆,中華民國與大多數國家沒有正式外交關係,因此我國外交官常須付出更多心血以換取駐地國官員的信任。這些成果都是國家的寶貴資源,絕非一黨之私,更不是部長個人光環能辦到的。

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吳釗燮就任外長5年多來,整個外交部的作風丕變,好大喜功、報喜不報憂,將丟失邦交國視爲無關痛癢的常態,反成了爲民進黨擦脂抹粉的宣傳機器。對此,國人難以苛責只能聽命於上級的外交人員,但絕對不該放過追究蔡總統及吳釗燮怠忽職守的政治責任。

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外交部已折損兩位外交人員,還接連爆發性騷擾及採購弊案,作爲外交部長,吳釗燮不僅沒有公開道歉,還像是穿了金鐘罩,完全沒事,作爲蔡英文的愛將,監察院也不敢動他,若非臺灣這一波「#Me Too」運動野火燎原,怕影響民進黨選情,恐怕受性騷的駐外人員也申訴無門。無能的吳釗燮還能撐多久,就看蔡政府願意爲他付出多大的代價了。

(作者爲國家政策研究基金會副研究員)